10月24日，工信部发布《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》。意见指出，到2020年，培育十家百亿规模龙头企业，打造千家“专精特新”中小企业，形成若干个带动效应强、特色鲜明的产业集群，环保装备制造业产值达到一万亿元。

培育十家百亿规模龙头企业

意见指出，到2020年，行业创新能力明显提升，关键核心技术取得新突破，创新驱动的行业发展体系基本建成。先进环保技术装备的有效供给能力显著提高，市场占有率大幅提升。主要技术装备基本达到国际先进水平，国际竞争力明显增强。产业结构不断优化，在每个重点领域支持一批具有示范引领作用的规范企业，培育十家百亿规模龙头企业，打造千家“专精特新”中小企业，形成若干个带动效应强、特色鲜明的产业集群。环保装备制造业产值达到一万亿元。

意见还提出多项任务，包括攻克一批污染治理关键核心技术装备以及材料药剂，加快在钢铁、有色、化工、建材等传统制造业绿色化改造中的应用；推广物联网、机器人、自动化装备和信息化管理软件在生产过程中的应用，加大绿色设计、绿色工艺、绿色供应链在环保装备制造领域的应用；引导环保装备制造业由其以单机出口为主，向提供成套设备和服务为主的国际设备总承包和工程总包转变。

意见提出了环保装备九大重点发展领域，包括大气污染防治装备、水污染防治装备、固体废物处理处置装备、土壤污染修复装备、资源综合利用装备、环境污染应急处理装备、环境监测专用仪器仪表、环境污染防治专用材料与药剂、噪声与振动控制装备等。

在保障措施上，意见提出，将加大在环保装备制造业的财税金融支持力度。发挥节能节水环保专用设备所得税优惠政策和首台重大技术装备保险补偿机制，支持先进环保技术装备产业化示范和推广应用。积极推动绿色信贷、绿色债券、融资租赁等金融产品，加大对环保装备制造业的支持力度。鼓励社会资本按市场化原则设立产业基金，投资环保装备制造业。

此外，工信部还将定期修订发布《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》，加快先进技术装备的研发和推广应用。

利好“设备+工程”一体化龙头

作为战略性新兴产业的重要组成部分，环保装备制造业发展迅速，成为未来几年机械装备制造业的主要增长点之一。

数据显示，自2011年以来，环保装备制造业保持了年均20%以上的增速，2013年全行业总产值3600亿元左右。行业整体水平得到了跨越式发展，2016年实现产值超过6000亿元，比2011年翻一番。

国联证券分析师认为，意见提出九大领域的重要研发方向及应用示范领域，可以窥探未来环保各子行业的发展方向。如在大气领域推进非电行业多污染物协同治理及重点领域的VOCs控制技术装备的应用示范，水处理领域推进黑臭水体修复、农村污水治理、城镇及工业园区污水处理厂节能提标改造，工业及畜禽养殖、垃圾渗滤液处理等领域高浓度难降解污水应用示范等。

分析人士指出，拥有核心技术的设备生产龙头以及具备“设备+工程”的环保企业将优先受益。